Весенний призыв.
В Украине продолжается призыв на срочную службу – весенняя кампания, которая продлится до конца июня.
Военкоматы часто прибегают к незаконным способам привлечения военнообязанных к службе. В частности, военные в гражданском вместе с полицией прямо на улице проверяют документы с целью вручения повестки и задерживают призывников.
Ежедневно о подобных случаях сообщают СМИ.Это может быть вызвано катастрофическим недобором срочников по аналогии с осенним призывом.
В СМИ и социальных сетях, ситуация похожа: работники военкомата вместе с полицейскими проверяют документы у людей призывного возраста и на месте выписывают им повестки. Затем их сажают в машину и отвозят в военкомат.
Исходя из такой негативной тенденции нужно разобраться с законностью проверки документов, выписки повесток и задержаний сотрудниками военкоматов и полицией.
Виды повесток:
1) Повестка, которая обязывает появиться для приписки к соответствующему военкомата и прохождения медицинского осмотра.
2) Повестки о вызове лица для прохождения военной службы.
Виды вручения повесток:
Для первого, так и для второго вида повесток, п. 21 и п. 64 «Положения о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту», утвержденного постановлением КМУ от 21.03.2002 г.. № 352 (далее – Положение)
1)через жилищно-эксплуатационные организации, домовладельцев;
2) через исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, где нет военных комиссариатов;
3) через руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений независимо от подчинения и формы собственности.
Этот перечень является исчерпывающим, поэтому вручение повесток в общественном транспорте, возле станций метро, на улице и другим способом, не предусмотренным Положением, – являются незаконными.
К тому же, согласно п. 68 Положения в личных делах призывников должен храниться корешок повестки с подписью призывника о том, что он предупрежден о дне и времени явки в районный военный комиссариат. То есть сообщение должно быть вручено призывнику лично. Поэтому вызовы, например, по телефону, по почте или подписания повестки другими лицами не должно считаться надлежащим вручением повестки.
Законность проверки документов
Как указывается, работники военкомата не имеют права останавливать людей призывного возраста в общественных местах и просить документы для установления личности, однако в этом случае они привлекают работников полиции для совершения таких действий.
В свою очередь полицейские могут потребовать предъявить документы только в определенных Законом Украины «О Национальной полиции» случаях ».
В соответствии со ст. 32 этого Закона:
полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность, и / или документов, подтверждающих соответствующее право лица, в следующих случаях:
1) если лицо обладает внешним признакам, похожими на внешние признаки лица, находящегося в розыске, или безвестно исчезнувшего лица;
2) если существует достаточно оснований полагать, что лицо совершило или намеревается совершить правонарушение;
3) если лицо находится на территории или объекте со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля;
4) если у лица есть оружие, боеприпасы, наркотические средства и другие вещи, оборот которых ограничен или запрещен, или для хранения, использования или перевозки которых требуется разрешение, если установить такие права другим образом невозможно;
5) если лицо находится в месте совершения правонарушения или дорожно-транспортного происшествия, другой чрезвычайной ситуации;
6) если внешние признаки лица или транспортного средства или действия лица дают достаточные основания полагать, что лицо причастна к совершению правонарушения, транспортное средство может быть орудием или объектом совершения правонарушения.Во всех остальных случаях требование сотрудников полиции, даже если они покажут свои документы, будет незаконным.
Законности задержания военнообязанных
Согласно Уголовно-процессуального кодекса Украины полицейские могут задержать лицо исключительно по решению суда или непосредственно в момент совершения правонарушения (ст. 207 Уголовно-процессуального кодекса Украины).
В рамках административного дела в отношении военнообязанного, который уклоняется от срочной службы, полиция может провести административное задержание лица, но не более чем на 3:00 (ст. 263 Кодекса Украины об административных правонарушениях).
Административное задержание может производиться только в исключительных случаях (ст. 360 Кодекса Украины об административных правонарушений).
Для законности действий полицейских в момент задержания военнообязанного необходимо открытое уголовное производство по ст. 335 (Уклонение от призыва на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава) Уголовного кодекса Украины или начатое административное производство по ст. 210-211-6 КУоАП (Нарушение военнообязанными или призывниками законодательства о воинской обязанности и военной службе; Нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации; Умышленное повреждение учетно-военных документов или потеря их по неосторожности; Неявка по вызову в военный комиссариат т.д.), а также необходима обоснованная основание, предусмотренное законодательством для проведения задержания.
В свою очередь отсутствие производства или основания при задержании призывника будет свидетельствовать о наличии составов преступлений в действиях полицейского или полицейских, предусмотренных ст. 365 (превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа) и ст. 371 (Заведомо незаконные задержание, привод, домашний арест или содержание под стражей) Уголовного кодекса Украины.
А также, если задержание было совершено работниками военкомата по мотивам доставки призывника в военкомат, такое задержание в любом случае будет свидетельствовать о наличии состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 146 УК (Незаконное лишение свободы или похищение человека) из-за отсутствия у работников военкоматов полномочий на задержание лиц.
Write a comment: