Первые результаты мониторинга нарушений цифровых прав в Украине
Так или иначе, цифровая среда становится все ближе к нам, где мы все чаще сообщаем какую-то информацию и о себе, и о жизни нашей страны. Так действительно соблюдаются права человека в цифровой среде?

Недавно в украинском кризисном медиа-центре состоялся брифинг с участием представителей ОО «Платформа прав человека» Александра Бурмагина и адвоката Людмилы Опрышко, посвященный освещению и публичному обсуждению результатов мониторинга нарушений цифровых прав в Украине.

Хотя и такие понятия как «цифровые права» и «цифровая среда» не закрепляются в украинском законодательстве, они уже набрали популярность в юридической и медийной общественности.

Еще в прошлом году «Платформа прав человека» объединилась с другими партнерскими организациями в коалицию «За свободный интернет». В коалицию вошли такие организации как Freedom House, Центр информации о правах человека, Лаборатория цифровой безопасности и Крымская правозащитная группа.

Начиная с прошлого года, были нередки заявления о блокировании сайтов, в том числе связанные с указами Президента Украины и решениями СНБО относительно санкций против Российской Федерации. Но некоторые заблокированы сайты, на первый взгляд, не были связаны с антиукраинской пропагандой или нарушением прав человека, но вследствие блокирования они прекратили свою деятельность.

Также были зарегистрированы в Верховной Раде законопроекта № 6688, 9275, которые определенным образом пытались ограничить свободу слова в интернете, а также сама «Платформа прав человека» в этом году опубликовала исследование, связанное с вопросами уголовных преследований за распространение контента в интернете.

Все эти моменты легли в основу идеи, которая сейчас реализуется Платформой по защите прав человека в цифровой среде.

Цифровая среда действительно дает массу возможностей и прежде всего необходимо обеспечить надлежащую реализацию прав человека в такой среде.

Целью мониторинга является выявление нарушений цифровых прав в Украине с определением их количественных и качественных характеристик, а предметом являются сами случаи таких нарушений. Объектом мониторинга являются веб-ресурсы, на которых публикуется информация о случаях нарушения цифровых прав в определенных методикой сферах, в том числе: Единый государственный реестр судебных решений, официальные сайты профильных органов государственной власти и неправительственных организаций, онлайн издание, социальные сети тому подобное.

Все выявленные нарушения делятся на две группы: общие нарушения и индивидуального характера, заключающиеся в нарушении прав конкретных людей.

О нарушениях общего характера можно вернуться к вопросу блокировки сайтов через уже вищезгадувани Указы Президента 2017-2018 годов. Таких блокировок было начислено около 240 случаев. Такие блокировки в зависимости от региона и провайдера происходят и сегодня.

Действительно, такие блокировки были оправданными в отношении отдельных российских ресурсов, и люди воспринимали это абсолютно нормально. Но в настоящее время, по словам спикеров, в связи с многочисленными блокировками со стороны органов СБУ, в том числе украинских ресурсов, встал вопрос о том, что до сих пор Украина не действенных и цивилизованных механизмов введения таких ограничений. И на запросы заинтересованных лиц СБУ не дает конкретных ответов, по каким именно принципом и критериям блокировались те или иные сайты, в то же время процедура обжалования таких решений правоохранительных органов достаточно туманной.

В частности коалицией «За свободный интернет» было подготовлено и опубликовано юридический анализ Указа Президента 2018 года, выводы которого в подавляющем большинстве являются релевантными и до первого указа.

Среди основных можно выделить то, что санкция как способ ограничения прав и свобод человека не отвечает конституционным стандартам и требованиям, и является проявлением неограниченной дискреции государственной власти.Также секторный характер санкций для введения в действие требует положительного голосования в ВРУ, а механизм в части блокировки сайтов не соответствует национальному законодательству и нарушает основные конституционные права граждан.

В то же время, исходя из стандартов защиты прав человека власть должна защищать, в том числе и пользователей сети Интернет от всякого рода манипуляций и злоупотреблений.

Также спикеры отметили, что в общих нарушений можно отнести и нарушения связаны с избирательным процессом и социальными сетями, в том числе Facebook.

Так, если вспомнить недавние выборы президента, то были нередки случаи, когда кандидаты на избирательных участках демонстрировали всем свои заполненные бюллетени. И как следствие их привлекали к административной ответственности и накладывали штраф на основании ст. 210-10 КУоАП.

Хотя в то же время в реестре судебных решений можно найти еще как минимум 7 дел, когда по обычным гражданам, которые выложили в социальной сети свои бюллетени, также составляли «административные» протоколы и направляли дела в суд. Но практика рассмотрения этих дел судом является достаточно противоречивой, ведь в некоторых делах суд указывал на отсутствие состава административного правонарушения, в некоторых взимал штраф, а некоторые админматериалы вообще возвращали на доработку, хотя КоАП вообще не предусматривает такой процедуры.

Поэтому, складывается определенная неопределенность, привлекут лицо за такое правонарушение к ответственности, и ей будет после тех или иных действий. А это в свою очередь может быть использовано, например, политтехнологами с соответствующей целью с попыткой повлиять на выбор граждан через демонстрацию выбора других избирателей.

Стоит также обратить внимание на вторую категорию нарушений, каковы нарушения цифровых прав индивидуального характера.

Во-первых, в эту группу нарушений можно отнести физические нападения на тех лиц, которые распространяют любую информацию в сети Интернет, в том числе и в социальных сетях. Сейчас нередки случаи нападений на известных журналистов и видеоблоггер.

Также было зафиксировано по сути непропорциональное ограничение свободы слова Коростенским городским судом Житомирской области по пуликаций в Facebook. Вообще, сейчас набирает распространения судебная практика связана с публикациями в Facebook. Так, в упоминавшемся решении достаточно спорные моменты, в частности суд признал недостоверным такое оценочное суждение как «Наш мэр не психически больной». Так, неизвестно каким образом выполнять такое решение суда в части опровержения недостоверной информации. При этом суд еще и взыскал с ответчика моральный вред.

По словам спикера, «обеспокоил» «Платформу» и случай с обыском и выемкой всей техники и допросом сотрудников редакции сайта Finance.ua. Техника редакции была изъята еще в апреле, а по состоянию на май еще не был решен станет такая техника доказательством по делу или нет, вернут ее обратно. Несмотря на наличие уголовного производства, «Платформа» последовал достаточно неоправданные и непропорциональные действия правоохранительных органов по отношению к данному ресурсу, работа которого сейчас фактически заблокированной.

Возникают вопросы и в тех ситуациях, когда в рамках уголовных производств совсем неоправданно следователем предоставляется доступ ко всем телефонов, компьютеров, всей переписки подозреваемого, по сути ко всему частной жизни лица. Такие методы работы правоохранительных довольно сомнительными с точки зрения обоснованности и соразмерности.

Еще одной из категорий нарушений является частную жизнь и защиту данных. В частности был зафиксирован перелом страницы социальной сети начальника Генерального штаба Муженко В.М., в результате чего без его воли было распространено определенную информацию.

Подытоживая, спикеры сообщили, что это лишь первые результаты мониторинга нарушений цифровых прав за май 2019 года. По словам участников встречи методика определения нарушений будет постоянно совершенствоваться с целью как можно шире подойти к вопросу выявления нарушений. Главной своей задачей общественная организация считает реализацию цифровых прав граждан, и хотя задача кажется нелегким на первый взгляд, но сейчас очень важно делать постепенные взвешенные шаги и двигаться навстречу мировым стандартам.

CategoryНовости
Write a comment:

*

Your email address will not be published.

logo-footer