Истец просил суд обязать КП «Черниговводоканал» (ответчик) устранить препятствия в пользовании канализационной трубой в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, бесплатно осуществив «детампонування каналізаційної труби».
Объясняя свои действия, ответчик указывал на обязанность потребителя услуг погасить долг за предоставленные услуги, что следует из требований ст.ст.322, 509, 525, 526 ГК Украины, Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу.
По объяснениям ответчика, в августе и октябре 2018 года в адрес истца было направлено предупреждение об отключении квартиры истца от канализации в случае неуплаты задолженности, а в феврале 2019 – требование о добровольной уплате суммы долга, в которой также было предупреждение об обращении в суд или ограничении предоставления услуг в части водоотведения (закрытие канализационного выпуска из жилого помещения) в случае неуплаты задолженности. Согласно акту КП «Черниговводоканал» от 19 марта 2019 года, истец имеет задолженность на сумму 2774 грн на 01.03.2019 г. и отключен от центральной городской канализации. Данный Акт подписан представителем исполнителя, подпись потребителя в Акте отсутствует. Однако требования ответчика были проигнорированы истцом, а долг не был уплачен.
Решением районного суда этот иск был удовлетворен, с чем согласился и суд апелляционной инстанции. Судебные решения мотивированы, в частности, следующими обстоятельствами, суждениями и предписаниями законодательства.
Ч. 3 ст. 16 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» определено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю бесперебойно, за отдельными исключениями, в число которых не отнесено наличие у потребителей задолженности за предоставленные услуги. Непрерывность предоставления коммунальных услуг предусмотрено и ч. 1 ст. 15 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (в редакции, действующей на то время).
Правилами пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины, утвержденными приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 27 июня 2008 года № 190, которые являются обязательными для всех юридических лиц независимо от форм собственности и подчинения, предусмотрено отключение от водоснабжения только в случае самовольного присоединения к системам централизованного водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, ни Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено право исполнителя услуг прекратить водоснабжение в случае несвоевременной оплаты потребителем предоставляемых ему услуг.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, высказанной Верховным Судом в постановлении от 17.10.2018 г.. По делу № 643/11570/15-с.
Учитывая установленные обстоятельства и указанные нормы законодательства, действия ответчика по отключению квартиры истца от центральной городской канализации являются неправомерными.
Апелляционный суд также отметил, что вопрос взыскания с истца задолженности по уплате стоимости предоставленных услуг по снабжению холодной воды и водоотведению в данном деле не решается и может быть предметом отдельного иска. В материалах дела также отсутствуют сведения об обращении КП «Черниговводоканал» в суд с иском или заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании такой задолженности. Вместе с тем, истец вообще отрицает наличие у него задолженности по оплате услуг по снабжению холодной воды и водоотведению.
Вместе с тем, нельзя не обратить внимание на то, что согласно ст.26 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» исполнитель коммунальной услуги (кроме услуг по снабжению и распределению электрической энергии и природного газа) имеет право ограничить (прекратить) предоставление соответствующей коммунальной услуги ее потребителю независимо от выбранной модели организации договорных отношений в случае непогашения в полном объеме задолженности за потребленные коммунальных услуг в течение 30-ти дней со дня получения потребителем предупреждения от исполнителя. Предоставление коммунальной услуги восстанавливается в полном объеме в течение следующего дня с даты полного погашения задолженности за фактически потребленные услуги или с даты заключения соглашения о реструктуризации задолженности.
При решении данного спора суд, к сожалению, не проанализировал ситуацию ,учитывая данную правовую норму, хотя и обратил внимание на отсутствие доказательств в подтверждение направления ответчиком истцу сообщений, требования об уплате задолженности и предупреждения об ограничении в предоставлении услуг по водоснабжению.
С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке – http://reyestr.court.gov.ua/Review/82422835.
Ключевые слова: коммунальные услуги, долги, водоснабжение, судебная практика.
Write a comment: