Принцип Non Bis In Idem: Пояснення та Практика в Україні та ЄСПЛ
Принцип non bis in idem («ніхто не може бути покараний двічі за вчинення одного злочину») є важливим у міжнародному праві та має безпосередній вплив на діяльність судів як в Україні, так і в інших країнах. Цей принцип закріплений в статті 4 Протоколу № 7 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Згідно з ним, жодна особа не може бути піддана повторному покаранню чи переслідуванню за однакові правопорушення в межах однієї юрисдикції.
Принцип non bis in idem у міжнародному праві
Згідно з положеннями ст. 4 Протоколу № 7 до Конвенції, «Нікого не може бути вдруге притягнуто до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави».
Цей принцип, спочатку обмежений лише кримінальним правом, з часом почав застосовуватись у практиці Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) і до інших видів відповідальності, таких як адміністративна, дисциплінарна або фінансова. Така еволюція призвела до деяких непорозумінь і суперечностей у правозастосуванні, особливо коли йдеться про одночасне притягнення особи до кількох видів відповідальності (наприклад, адміністративної та кримінальної).
Судова практика ЄСПЛ та її вплив на правозастосування в Україні
У своїй практиці ЄСПЛ розглядав кілька ключових справ, що допомогли визначити точне тлумачення принципу non bis in idem. Однією з таких справ є справа «Сергій Золотухін проти Росії», де Велика палата ЄСПЛ підкреслила два важливі моменти:
- Для визначення того, чи були правопорушення однаковими (idem), вирішальне значення має не правова кваліфікація, а факти, які підтверджують вчинення правопорушення.
- Стаття 4 Протоколу № 7 не лише гарантує право не бути покараним двічі, а й забезпечує захист від повторного притягнення до суду чи переслідування.
Також важливим є рішення у справі «А та Б проти Норвегії», де Велика палата ЄСПЛ встановила, що принцип non bis in idem не порушується, якщо два провадження (наприклад, адміністративне і кримінальне) є тісно пов’язаними між собою за суттю та часом і утворюють єдине ціле. Таким чином, якщо провадження не дублюються, то повторна відповідальність не є порушенням цього принципу.
Практика Верховного Суду України
В Україні також існує практика, яка аналізує застосування принципу non bis in idem. Однією з таких справ є справа № 493/1096/15-к (постанова ККС ВС від 2 жовтня 2018 року), де Верховний Суд України дійшов висновку, що не порушується принцип non bis in idem, коли особу спочатку притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП (за порушення правил дорожнього руху, що спричинило ДТП), а потім — до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України (за спричинення тілесних ушкоджень). В даному випадку суд встановив, що йдеться про різні види правопорушень, що не можуть бути визнані однаковими.
Також важливою є справа № 686/11795/17 (постанова ККС ВС від 8 грудня 2022 року), де Верховний Суд підтвердив, що не має порушення принципу non bis in idem, коли особа одночасно несе відповідальність за адміністративне правопорушення і за кримінальний злочин, оскільки ці правопорушення не мають однакових фактів та кваліфікацій.
В іншому прикладі — у справі № 663/3390/19 (постанова ККС ВС від 12 жовтня 2021 року) — Верховний Суд підтримав рішення судів нижчих інстанцій, які виправдали особу, оскільки ті самі факти вчинення домашнього насильства вже були розглянуті в адміністративному провадженні, а повторне притягнення до кримінальної відповідальності було за іншими обставинами.
Висновки
Принцип non bis in idem є важливим гарантом прав людини, який не дозволяє особі бути покараною двічі за одне і те ж правопорушення. Проте, як показує практика ЄСПЛ і Верховного Суду України, цей принцип не завжди застосовується однозначно. Важливим є з’ясування того, чи йдеться про однакові факти правопорушення, чи про різні види відповідальності, що мають тісний зв’язок.
FAQ
1. Що таке принцип non bis in idem? Принцип non bis in idem (лат. “ніхто не може бути покараний двічі за вчинення одного злочину”) гарантує, що особа не буде повторно притягнута до суду чи покарана за однакове правопорушення.
2. Як цей принцип застосовується в Європейському суді з прав людини? ЄСПЛ визначив, що принцип non bis in idem не обмежується лише кримінальними справами, але поширюється й на інші види відповідальності, такі як адміністративна чи дисциплінарна, якщо ці провадження є тісно пов’язані.
3. Чи можна притягнути особу до різних видів відповідальності за одне правопорушення? Так, якщо два провадження (наприклад, адміністративне та кримінальне) є частинами єдиного процесу, і не дублюються за суттю та часом, принцип non bis in idem не порушується.
4. Чи можуть адміністративні та кримінальні провадження стосуватись одних і тих самих фактів? Так, якщо адміністративне і кримінальне правопорушення мають різні кваліфікації і факти, що підтверджують їх, то не відбувається порушення принципу non bis in idem.
5. Які справи можуть бути прикладами порушення цього принципу в Україні? Приміром, у справах, де особа спочатку притягнута до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху, а потім до кримінальної за спричинення тяжких тілесних ушкоджень.
6. Що робити, якщо особа була двічі покарана за одне правопорушення? Необхідно звернутися до суду з апеляцією або касацією, щоб оскаржити рішення, яке порушує принцип non bis in idem.
Ключові слова:
#nonbisinidem #принцип #право #ЄСПЛ #Конвенція #покарання #повторнепритягнення #адміністративнавідповідальність #кримінальнавідповідальність #судовапрактика #порушення #покараннядвічі #позови #Україна
