Пояснення КАС ВС щодо неможливості оскарження повістки
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду України (КАС ВС) визнала, що повістка на прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) не може бути предметом судового оскарження. За словами суддів, цей документ є лише засобом оповіщення особи про необхідність виконання військового обов’язку, передбаченого чинним законодавством України.
Суть рішення КАС ВС у справі №380/2838/24
Верховний Суд розглянув справу №380/2838/24 і зазначив, що обов’язок військовозобов’язаної особи з’явитись до ТЦК не визначається самою повісткою, а регулюється Законом України №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу».
Суд підкреслив, що цей закон покладає на державні органи, місцеве самоврядування, військові формування та інші відповідні установи обов’язок забезпечити виконання військового обов’язку громадянами України. Такий обов’язок поширюється не тільки на осіб, які перебувають на військовому обліку, а й на громадян, яких вимагається залучити до мобілізації.
Визначення обов’язку за Законом України №2232-XII
Згідно з ч. 7 ст. 1 Закону №2232-XII, обов’язок з’явитись на виклик до ТЦК визначається не повісткою, а законом. Це зобов’язання є частиною ширшої мобілізаційної підготовки, яка регулюється цілою низкою законодавчих актів.
Мобілізація та обов’язок з’явлення на виклик
За ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації громадяни мають обов’язок прибути до військових частин або збірних пунктів у терміни, зазначені в отриманих ними документах, або в терміни, встановлені командирами військових частин. Це включає як мобілізаційні розпорядження, так і повістки.
Особливу увагу суд звернув на виклики для осіб, які перебувають на військовому обліку в інших органах, зокрема в СБУ та СЗР України, а також в Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту.
Висновок КАС ВС
Отже, Касаційний адміністративний суд прийшов до висновку, що повістка є лише інструментом для інформування громадян про необхідність виконання їхніх військових обов’язків, і не є юридичним документом, який підлягає оскарженню в судовому порядку. Це означає, що оскаржити повістку можна лише у випадках, передбачених іншими нормативними актами, але не через судове оскарження самого факту її отримання.
Висновки для правозастосовчої практики
Це рішення має важливі наслідки для правозастосовчої практики, оскільки підтверджує, що процес мобілізації регулюється законами, а не адміністративними актами, що можуть бути оскаржені у суді. Така правова позиція може вплинути на інтерпретацію інших питань, пов’язаних із військовими обов’язками та мобілізацією.
Ключові слова:
- Повістка на прибуття до ТЦК
- Оскарження повістки
- Мобілізація в Україні
- Військовий обов’язок
- Закон про військову службу
- КАС ВС рішення
- Мобілізаційні повістки
