Недотримання процесуальних норм і порушення законодавчої процедури при винесенні постанови про адміністративну відповідальність фактично нівелює суть і мету такої відповідальності – висновок суду.
Фабула справи
Позивач (ОСОБА_1), працюючи вчителем фізичної культури в загальноосвітній школі, подав заяву до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) про надання відстрочки від мобілізації на підставі п.2 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Заява була подана разом із належними документами, що підтверджували право на відстрочку, зокрема трудовою книжкою та довідкою з місця роботи. Однак позивача направили на медичний огляд військово-лікарською комісією (ВЛК), від проходження якого він відмовився. На підставі цього була складена постанова про адміністративне стягнення за ч.3 ст.210-1 КУпАП України з накладенням штрафу у розмірі 17 000 грн. Позивач оскаржив постанову, стверджуючи про недотримання порядку розгляду його заяви та про неправомірність притягнення його до адміністративної відповідальності.
Саммарі
Суд скасував постанову про адміністративне стягнення та закрив справу щодо ОСОБА_1. Суд встановив, що позивач мав право на відстрочку від мобілізації, передбачене п.2 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як педагогічний працівник. Відповідач (ТЦК та СП) не врахував, що до ухвалення рішення комісії про відмову у наданні відстрочки позивач не міг бути направлений на ВЛК. Також було встановлено, що відповідач порушив вимоги процесуального законодавства під час розгляду адміністративної справи, не надавши позивачу можливості повною мірою реалізувати право на захист.
Основні правові висновки суду
- Невідповідність дій ТЦК та СП нормам законодавства:
- Відповідно до п.63 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, військовозобов’язані, які подали заяву на відстрочку, не можуть бути направлені на ВЛК до ухвалення комісією рішення щодо їх відстрочки.
- Недотримання процесуальних вимог:
- Відповідач не забезпечив дотримання статті 280 КУпАП, яка зобов’язує орган, що розглядає справу, з’ясувати всі обставини, зокрема наявність підстав для відстрочки від мобілізації.
- Порушення ст.268 КУпАП у частині надання права на захист, включаючи правову допомогу.
- Недостатність доказової бази:
- Відповідач не надав суду належних та допустимих доказів, що підтверджують вчинення позивачем адміністративного правопорушення.
- Визнання недотримання процедури:
- Постанова про накладення адміністративного стягнення була винесена з порушенням процесуальних норм, що зводить нанівець її правомірність.
- Скасування постанови та закриття справи:
- Відсутність належних доказів та порушення процедури стали підставою для скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.
Номер справи та доступ до рішення
- Номер справи: № 727/6902/24
- Дата рішення: 2024 рік.
- Посилання на рішення суду: https://reyestr.court.gov.ua/Review/120504508
Ключові слова
#мобілізація #відстрочкавідмобілізації #рішеннясуду #порушенняпроцедури #штрафзамобілізацію #законУкраїни #військоваслужба
