25 вересня 2024 року Велика Палата Верховного Суду у справі №490/9587/18, провадження №14-29цс24 (ЄДРСРУ №122603347), розглянула питання щодо обізнаності ініціатора судового спору про перебіг і стадії судового розгляду.
Правове регулювання терміну «повідомлення про розгляд справи»
Велика Палата звернула увагу, що словосполучення «повідомлення про розгляд справи» згадується в ЦПК України лише в двох статтях:
- У пункті 1 частини другої статті 358, яка визначає підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
- У статті 468, яка регламентує підстави для відмови у задоволенні клопотання про примусове виконання рішення іноземного суду.
Відповідно до статті 468 ЦПК України, у задоволенні клопотання про виконання рішення іноземного суду може бути відмовлено, якщо сторона, щодо якої постановлено рішення, не була належним чином і вчасно повідомлена про розгляд справи, що позбавило її можливості брати участь у судовому процесі.
Також стаття 54 ЦПК України зазначає, що у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи встановлені судом обставини не мають юридичної сили при наступному розгляді позовів цієї третьої особи або до неї.
Щодо роз’яснення терміну «особа, не повідомлена про розгляд справи»
Системний аналіз положень ЦПК України дозволяє Великій Палаті зробити висновок, що «особою, не повідомленою про розгляд справи» (пункт 1 частини другої статті 358 ЦПК України), вважається лише та особа, яка:
- Не була сповіщена про існування судового провадження.
- Не знала і не могла знати про перебіг та розгляд справи.
Судові повістки та повідомлення:
Згідно зі статтею 128 ЦПК України, судові повістки та повідомлення повинні бути вручені завчасно, щоб особа мала можливість підготуватися до участі в судовому засіданні. Мінімальний строк повідомлення — не пізніше ніж за п’ять днів до засідання.
Право на апеляційне та касаційне оскарження
Стаття 17 ЦПК України гарантує право на апеляційний і касаційний перегляд рішень учасникам справи, а також особам, чиї права, інтереси або обов’язки вирішувалися у справі.
До учасників судового провадження, відповідно до статті 42 ЦПК України, належать:
- У справах позовного провадження – сторони та треті особи.
- У наказному провадженні – заявник і боржник.
- У справах окремого провадження – заявники та інші заінтересовані особи.
Велика Палата наголосила, що реалізація права на апеляцію залежить від можливості заявника отримати повний текст судового рішення. Лише після ознайомлення з рішенням можливо визначити підстави для його оскарження.
Поведінка позивача та принцип добросовісності
Ініціатор судового провадження (позивач, заявник або треті особи, які заявляють самостійні вимоги) повинен проявляти активний інтерес до розгляду справи, ініційованої ним. Ігнорування процесу з боку позивача протягом тривалого часу без обґрунтованих причин може свідчити про недобросовісну поведінку та суперечити основним засадам цивільного процесу.
Практика ЄСПЛ
Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) у справах «Світлана Науменко проти України», «Трегубенко проти України», «Праведна проти Росії», «Желтяков проти України» підкреслює важливість дотримання процесуальних строків, зокрема строків на апеляцію і касацію. Продовження таких строків допускається лише за об’єктивних і непереборних причин.
Дотримання процесуальних строків є складовою принципу правової визначеності, який запобігає безпідставному перегляду остаточних судових рішень.
Обмеження права на апеляцію у разі пропуску строку
Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що положення частини другої статті 358 ЦПК України, яке передбачає відмову у відкритті апеляційного провадження після спливу року з дня складення повного тексту рішення, не порушує права доступу до правосуддя. Таке обмеження відповідає принципам цивільного судочинства, включаючи змагальність сторін і неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Висновок
Велика Палата Верховного Суду постановила, що «особою, не повідомленою про розгляд справи» не може бути визнана особа, яка ініціювала судовий процес (позивач, заявник або треті особи із самостійними вимогами). Така особа реалізувала своє право доступу до правосуддя через подання позовної заяви чи скарги, на підставі якої було відкрито судове провадження.
Ключові слова:
#повідомлення про розгляд справи, #ЦПК України, #Велика Палата Верховного Суду, #апеляція, #касація, #судовий процес, #позивач, #правова визначеність, #ЄСПЛ, #цивільне судочинство.
