Суд: обов’язку уточнювати облікові дані у 2024 році не виникало
Вінницький міський суд у рішенні від 31.12.2024 року у справі №159/8510/24 визнав протиправною постанову про накладення штрафу за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП. Суд дійшов висновку, що обов’язок уточнювати військово-облікові дані у позивача не виникав, оскільки після 18 травня 2024 року не було нового Указу Президента про оголошення мобілізації, що є умовою для настання обов’язку згідно з новою редакцією Закону.
Ключові положення Конституції та законів
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені законом. Закони не мають зворотної дії в часі, якщо вони не пом’якшують або не скасовують відповідальність (ст. 58 Конституції).
Ухвалений 11.04.2024 Закон №3633-IX, який набрав чинності 18.05.2024, передбачив новий обов’язок: військовозобов’язані повинні уточнити облікові дані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента про мобілізацію, затвердженим Верховною Радою України. Але після 18.05.2024 новий Указ не видавався — лише подовжувалась дія раніше виданого Указу №65/2022.
Позиція суду: обов’язку не існувало
Суд підкреслив, що відсутність нового указу про мобілізацію означає відсутність юридичного факту, що запускає 60-денний строк. А отже, подія адміністративного правопорушення відсутня. На цій підставі справу закрито згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Крім того, суд не визнав за необхідне оцінювати доводи щодо відсутності вини, оскільки її розгляд можливий лише при наявності самої події правопорушення.
Застосування норм права та практики ЄСПЛ
Суд послався на рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», в якому підкреслено важливість мотивованості судових рішень та зваженого аналізу фактів. У цьому випадку аналіз був зосереджений саме на відсутності події адміністративного правопорушення, що виключає інші оцінки.
Повернення судового збору та визначення належного відповідача
Суд ухвалив стягнути на користь позивача судовий збір у розмірі 605,60 грн з територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), який є органом військового управління й діє як юридична особа публічного права. Саме ТЦК та СП виступав у справі суб’єктом владних повноважень, а отже — належним відповідачем.
Висновок
Постанова ТЦК про притягнення особи до адміністративної відповідальності не ґрунтувалась на чинному законі та прийнята без юридичної підстави. Суд, керуючись Конституцією України, КУпАП, КАС та практикою ЄСПЛ, задовольнив позов повністю і закрив справу.
#адміністративнеправо #мобілізація #військовийоблік #судовапрактика #ВС #КАС #правагромадян #ТЦК #КонституціяУкраїни #Marzoni
